Понедельник, 26 июня 2017 / рус тат

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) – есть центр жизни в микрорайоне


Для осуществления эффективной работы ТОС после проведения учредительной конференции избранный совет территории во главе с председателем может осуществить следующие мероприятия:


1. В первую очередь избранным членам совета территории надо стать командой единомышленников, сплотиться для достижения поставленных целей.


2 . Составить подробный паспорт территории, содержащий статистические данные:

- количество жителей в микрорайоне всего -_____, из них

по социальным категориям:

работающие - ­­­­­­­­­­­­­­­­_____

учащиеся - _______

пенсионеры по возрасту, инвалиды, участники ВОВ (составить отдельные списки) -

- количество жилищного фонда всего -______,

в том числе:

муниципальный жилищный фонд -_______

ТСЖ, ЖСК - _______

ведомственный (корпоративный) - _______

- наименование, адрес и количество, расположенных на территории ТОС:

предприятий, учреждений, школ, поликлиник, торговых павильонов, мини рынков, гаражей и тому подобное.


3.Определить общие проблемы в микрорайоне и приоритетные направления деятельности совета территории по:


- жилищно – коммунальному хозяйству (ЖКХ):

объекты, подлежащие ремонту (текущему или капитальному);

качество уборки подъездов, подвалов, чердаков в домах;

состояние инженерных коммуникаций, оборудования, установка электронных приборов учета потребления тепла, воды;

благоустройство придомовых территорий, дворов, озеленение;

необходимость ремонта внутриквартальных проездов;

необходимость оборудования во дворе карманов для парковки машин;

обеспечению эпидемиологического благополучия;

организация выгул домашних животных;

организация совместного приема населения руководителя ТОС и руководителя ЖЭРУ по жалобам и предложениям, отчетов руководителей ЖКХ перед населением, либо уполномоченными выборными лицами ежемесячно;

- территории с индивидуальной застройкой (частный сектор):

вопросы газификации, телефонизации, водоснабжения;

восстановление уличного освещения;

грейдирование улиц;

обустройство тротуаров;

благоустройство и озеленению;

организация вывоза твердых бытовых отходов;

ликвидация не санкционированных свалок, очистка берегов малых речек от мусора;

организация движения маршрутов общественного транспорта;

организация обслуживания пожилого населения, комнаты социальной помощи;

организация предприятий обслуживания населения: аптек, торговли, почты и т. д.;

создание общественных мест, площадок для организации досуга населения.

- социальной поддержке населению:

поддержка одиноких пенсионеров, инвалидов, ветеранов, малоимущих многодетных семей, сирот без попечения родителей:

обследование на дому, составление списков по нуждающимся категориям и составление актов обследования;

написание заявлений (обращений) в органы социальной поддержки для обеспечения нуждающихся лекарствами, одеждой, обовью, продуктами, дровами, углем;

организация текущего или капитального ремонта индивидуального дома, квартиры;

оформление детей, оставшихся без попечения родителей в детские дома, приюты;


- общественной безопасности и профилактике правонарушений:

осуществление взаимодействия с участковым уполномоченным милиции, инспекторами по делам несовершеннолетних;

выявление и посещение с Участковыми неблагополучных (криминогенных) мест, домов, квартир, семей, подростков;

выявление «точек» торгующих наркотиками, алкоголем;

организация совместных с Участковыми рейдов по территории микрорайона;

организация безопасности жилищ, предупреждение пожаров, возгораний, террористических актов;

осмотр подвалов и крыш на предмет проживания Бомжей;

контроль по обеспечению запорными устройствами подвалов, крыш;

организация и проведение отчетов Участковыми перед населением либо уполномоченными выборными лицами ежеквартально.


- экологической безопасности микрорайона:

ликвидация заброшенных свалок, пустырей;

обустройство парковок и карманов для автомобилей внутри кварталов в целях сохранения газонов и зеленых насаждений;

восстановление зеленых насаждений: деревьев, кустарников;

создание мини парков, скверов, аллей;

очистка берегов малых речек и озер от мусора.


- досугу населения (молодежи, подростков, детей и пожилых жителей):

организация собраний, сходов, конференций, встреч жителей с руководителями органов местного самоуправления, с депутатами всех уровней, лекций, семинаров;

организация праздничных мероприятий (государственных, городских, местных);

организация летней занятости детей и подростков (трудовые лагеря, экскурсии, клубы, кружки);

организация занятости пожилого населения (группы здоровья, садоводы, художественная самодеятельность);


- занятию физкультурой и спортом по месту жительства:

изучить потребность и составить план (заявку) по развитию спортивной инфраструктуры, сооружению и реконструкции универсальных, типовых, спортивных и игровых площадок;

организация совместной деятельности с учреждениями спорта и образования по развитию физкультуры и спорта по месту жительства;

создание дворовых команд по мини футболу, хоккею, волейболу;

организация дворовых турниров, соревнований, подвижных игр, аттракционов, конкурсов;

подбор общественных тренеров, преподавателей, организаторов.


- информированию населения о деятельности ТОС в целях повышения социальной активности населения и его вовлечения в вопросы жизнеобеспечения микрорайона:

организация выпуска местных информационных бюллетеней, газет, листовок, объявлений;

оборудование информационных стендов в ЖЭРУ, школах, библиотеках, клубах, в местах большого скопления людей;

предоставление информации в городские СМИ о деятельности ТОС и проблемах жизнеобеспечения;

подготовка пресс-релизов для СМИ о предстоящих мероприятиях в микрорайоне.


- работе транспорта, предприятий торговли, бытовых услуг, поликлиник:

опросы населения по изучению проблем и предложений жителей улучшения жизнеобеспечения;

организация маршрутов движения транспорта;

режим работы предприятий и учреждений;

развитие инфраструктуры микрорайона;

создание зон отдыха, парков, скверов:

размещение и сооружение временных объектов (стоянок, павильонов, ларьков, киосков, мини рынков).


- застройке микрорайона в соответствии со строительными нормами и правилами, а также утвержденной в установленном порядке градостроительной документации:

своевременная информация населения;

наличие информационных щитов о предстоящем строительстве:

организация собраний жителей по вопросам предстоящей застройки микрорайона.

Приоритетные направления деятельности ТОС вытекают из оценки общих проблем в микрорайоне. Совет территории принимает решение и приступает к реализации мероприятий, способствующих эффективной реализации по устранению проблем жизнеобеспечения.

4. Мероприятия, направленные на решение проблем жизнеобеспечения микрорайона:

- по активизации населения:

создание действенного актива ТОС;

выборы уполномоченных выборных лиц (УВЛ)- старших по дому (подъезду;

создание домовых (уличных) комитетов;

создание различных организаций при совете микрорайона: женсоветов, молодежных организаций, палаты старейшин, всевозможных кружков;

выявление и вовлечение в общественную жизнь микрорайона социально активных жителей;


- по налаживанию связей с предприятиями, учреждениями, общественными организациями, органами местного самоуправления:

извещение руководителей предприятий, учреждений, школ, клубов, магазинов и т. д. о создании на территории территориального сообщества и предложении по сотрудничеству;

организация личных встреч с ними;

приглашения по участию в ваших мероприятиях;

просьбы по оказанию финансовой поддержки;

предложения по взаимным выгодам, реклама, письма благодарности;

информация населения о вкладе организаций в развитие инфраструктуры микрорайона.


- по привлечению источников финансирования деятельности совета территории:

участие в различных конкурсах (муниципальных, республиканских, центр поддержки общественных инициатив) на гранты, написание проектов социально значимых программ;

заключение договоров с ЖЭРУ, органами местного самоуправления по передаче отдельных полномочий;

привлечение средств бизнеса и депутатов различных уровней;

пожертвования жителей.

- по развитию инфраструктуры микрорайона, созданию комфортной среды проживания;

- по содержанию жилищного фонда и благоустройству дворовых территорий;

- по организации здоровье - сберегающей дворовой среды;

- по молодежной политике, патриотическому воспитанию;

- по организации досуга и просвещению населения;

- по социальной поддержке населения;

- по связи поколений молодежи и пожилого населения микрорайона.


5. Распределение обязанностей между членами совета территории:

избрать секретаря, для ведения делопроизводства;

закрепить ответственного члена совета по каждому (избранному, актуальному на текущий момент для населения) направлению деятельности ТОС;

ответственному члену совета за направление (сектор) подобрать и создать из актива ТОС (возможно привлечение уполномоченных выборных лиц, преподавателей школ, подростковых клубов, работников учреждений, находящихся на территории микрорайона) ячейку в количестве 3-5 человек для наиболее эффективной работы;

составить план работы, на год, квартал, месяц;

определить периодичность и сроки проведения заседаний по намеченному плану мероприятий и отчету о проделанной работе;

оформить соответствующим образом с отражением всех планов стенд;

производить постоянно обновление информации;

организовать информирование среди населения о деятельности ТОС.

6. Режим работы совета территории:

определить режим работы совета;

постоянно поддерживать связь с населением;

информировать население в местных СМИ, через уполномоченных выборных лиц, путем расклейки объявлений на подъездах, в ЖЭРУ, школах клубах, Домах культуры и.т.д. о месте расположения совета территории в микрорайоне , времени его работы и проводимых мероприятиях;

разработать систему быстрого оповещения членов совета территории, актива ТОС в случаях экстренного сбора.

7. Делопроизводство - очень важный момент в организации работы совета территории:

все заседания, совещания, собрания, конференции должны протоколироваться в обязательном порядке и подписываться секретарем и председателем. Журнал (книга) протоколов дожжен быть пронумерован и прошнурован. Все вопросы, рассматриваемые на заседание, касающиеся жизнеобеспечения и жизнедеятельности микрорайона должны обязательно голосоваться и решение приниматься на основе большинства голосов. Единолично председатель может решать только вопросы по текущей деятельности, оговоренные в Уставе в главе – председатель.

папка с нормативными документами и правовыми актами;

журнал входящей и исходящей корреспонденции, а также папка для хранения этих документов;

журнал учета приема населения;

журнал учета поступления и расходования денежных средств, папка для хранения чеков, актов и т.п.;

папка для учета жалоб, и предложений;

папка планы, включающая мероприятия, сметы затрат;

папка отчеты;

стенд с информацией о составе совета территории (список членов), с указанием телефонов, режима работы стенды и плакаты с фотографиями по проведенным мероприятиям;

папка с вырезками статей о деятельности ТОС из газет, журналов;

библиотека специальной литературы по ТОС, общественным организациям.


8. Организация работы ревизионной комиссии:

участие председателя ревизионной комиссии в заседаниях (совещания) совета территории;

вывесить список членов ревизионной комиссии – на стенде;

составить план работы;

готовить отчет о проверке финансовой деятельности совета территории и доводить его до сведения жителей на ежегодной конференции;

осуществлять периодические проверки и проверки по сигналам о нарушении финансовой дисциплины.


9. Помещение для размещения совета территории:

предоставляется администрацией района с этой целью провести ревизию незанятых, свободных помещений, расположенных на территории микрорайона и предложить администрации подходящий для размещения ТОС вариант;

наиболее эффективное для деятельности ТОС совместное размещение с участковыми уполномоченными милиции или ЖЭРУ;

помещение должно быть отремонтировано, оборудовано телефоном, мебелью, оргтехникой.