Воскресенье, 25 июня 2017 / рус тат

2.3.3.4 Информационные технологии муниципального управления

Современное время – время широкого использования ведущими западными странами высокоскоростных технологий в сфере государственного и муниципального управления. Сформировалась тенденция к созданию приложений для iOS и Android для получения доступа к информации с мобильных устройств. В современный век высоких технологий актуально создание и внедрение передовых систем управления городом. Стратегическим приоритетом социально-экономического развития г. Набережные Челны может быть создание единого механизма взаимодействия горожанина и власти, представленной на компьютерных носителях и мобильных устройствах. Реализация этой стратегической цели может быть проявлена через создание городской информационный среды, где на принципах цифрового равенства, верной идентификации и достоверности можно получать ответы, по насущным городским вопросам, осуществлять общественный контроль, в том числе, и антикоррупционный. Для этого необходимо выработать единый интерфейс этой среды и ввести имеющиеся элементы информационно-технологической инфраструктуры города в это пространство.

В развитии информационного обеспечения государственного и муниципального управления на местном уровне можно выделить два направления:

1. Обеспечение взаимодействия между горожанами и властью. В рамках этого направления предлагается:

1.1. Создание единой цифровой городской среды.

1.2. Разработка понятных и доступных регламентов по обращениям граждан в органы государственной и местной власти по вопросам местного значения.

1.3. Обеспечение цифрового равенства.

1.4. Разработка системы обеспечения верной идентификации получаемой информации от граждан.

2. Обеспечение общественной безопасности в городе.

2.1. Установка домофонов с функциями передачи и записи видеоизображения.

2.2. Установка камер видео наблюдения в наиболее криминогенных районах города

2.3. Трансляция сигналов камер наблюдения на телевизионный канал.

3. Осуществление обратной связи с населением, получение информации от горожан для решения имеющихся социально-бытовых, экономико-правовых и других вопросов местного/локального характера. Эта сфера реализации информационного потенциала г. Набережные Челны представлена широким спектром решений: интернет-приемная, создание структурированного блога мэра, функционирование многофункциональных центров, использование программ Электронный Татарстан, изучение информации на городских сайтах и т.п.

В городе имеются 11 многофункциональных центров и центров обслуживания пользователей государственных услуг. На сайте города размещен доступ к интернет-приемной мэра, разрабатывается блог мэра, который будет структурирован по категориям наименований обращений граждан. Администрация г. Набережные Челны отслеживает информацию, проходящую на ведущих интернет-порталах города[1].

Сильной стороной г. Набережные Челны выступает высокий уровень разрабатываемых технологических решений в области городской жизнедеятельности и управление. Например, силами работников центра информационных технологий разработан ресурс «Сделаем город лучше» (street16) в котором в реальном времени отражались все зарегистрированные вопросы с указанием их на интерактивной карте города. Позже, на основании этого ресурса, была разработана республиканская программ Народный контроль. Сотрудниками it-парка г. Набережные Челны разработана перспективная программа корпоративного управления iq300. На основании Постановления Исполнительного комитета от 6 марта 2015 г. разрабатывается комплексная многоуровневая система обеспечения безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания и восстановление сетей коллективного приема передач.

Таким образом, для г. Набережные Челны характерен высокий уровень информационного потенциала. В городе представлена развитая инфраструктура, для построения высококлассной системы взаимодействия горожан и местной власти. Подготовка в сфере it-технологий в городе ведут для учебных заведений:

1. Набережночелнинский институт Казанского федерального университета.

2. Набережночелнинский институт социально-педагогических технологий и ресурсов.

В целях реализации единого системного подхода к обеспечению общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания в условиях сохранения высокого уровня рисков техногенного и природного характера и продолжающейся тенденции к урбанизации, для создания устойчивого социально-экономического развития и роста инвестиционной привлекательности городов Российской Федерации в г. Набережные Челны разрабатывается и внедряется аппаратно-программный комплекса «Безопасный город»[2]. Основными задачами построения и развития комплекса «Безопасный город» являются:

– формирование коммуникационной платформы для органов местного самоуправления с целью устранения рисков обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на базе межведомственного взаимодействия;

– разработка единых функциональных и технических требований к аппаратно-программным средствам, ориентированным на идентификацию потенциальных точек уязвимости, прогнозирование, реагирование и предупреждение угроз обеспечения безопасности муниципального образования;

– обеспечение информационного обмена между участниками всех действующих программ соответствующих федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера;

– обеспечение информационного обмена на федеральном, региональном и муниципальном уровнях через единое информационное пространство с учетом разграничения прав доступа к информации разного характера;

– создание дополнительных инструментов на базе муниципальных образований для оптимизации работы существующей системы мониторинга состояния общественной безопасности;

– построение и развитие систем ситуационного анализа причин дестабилизации обстановки и прогнозирования существующих и потенциальных угроз для обеспечения безопасности населения муниципального образования.

Комплекс «Безопасный город» является совокупностью функциональных и технических требований к аппаратно-программным средствам, нормативных правовых актов и регламентов межведомственного взаимодействия, направленных на противодействие угрозам общественной безопасности, правопорядку и безопасности среды обитания, формирующих вместе с действующими федеральными системами обеспечения безопасности интеллектуальную многоуровневую систему управления безопасностью субъекта РФ в целом и муниципального образования в частности, за счет прогнозирования, реагирования, мониторинга и предупреждения возможных угроз, а также контроля устранения последствий чрезвычайных ситуаций. Для реализации этой концепции предлагается разработать муниципальную целевую программу «Информационная среда г. Набережные Челны» и обратиться к федеральным органам государственной власти с предложением разработать и реализовать федеральную целевую программу «Безопасный город».

2.3.3.5 Программа импортозамещения в сфере производства, сельского хозяйства, потребительских товаров и услуг

Муниципальная целевая программа

«Создание условий для импортозамещения в сфере производства, сельского хозяйства,

сферы услуг в городе Набережные Челны на 2015-2020 годы»

Паспорт Программы

Наименование Программы Муниципальная целевая программа «Создание условий для импортозамещения в сфере производства, сельского хозяйства, сферы услуг в г. Набережные Челны 2015-2020 годы»
Основание принятия решения о разработке Программы Федеральный закон РФ от 31.12.2014 г. N 488-ФЗ «О промышленной политике в Российской Федерации», Постановление Правительства РФ от 15.04.2014г. № 328 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», Постановление Правительства РФ от 3.01.2014 г. N3 «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на уплату по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2014-2016 гг. на реализацию новых инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», распоряжение Правительства РФ от 28 августа 2014 г. № 1651-р «О создании Фонда развития промышленности», приказы Минпромторга России от 31.03.2015 N 645-663 об утверждении планов мероприятий по импортозамещению в разрезе отраслей РФ, Закон РТ от 25.11.1998 №1872 «Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан», приказ Министерства промышленности и торговли РТ от 5.02.2015 г. N 30-ОД «Об утверждении плана мероприятий антикризисного штаба при Министерства промышленности и торговли Республике Татарстан по обеспечению устойчивого развития и социальной стабильности на предприятиях промышленности Республики Татарстан на 2015 год» и иными нормативными правовыми актами в целях обеспечения условий для активизации процесса импортозамещения, развития МЧП, привлечения и эффективного использования ресурсов для открытия новых производств, расширения и модернизации действующих производств в г. Набережные Челны
Заказчик Программы Исполнительный комитет МО г. Набережные Челны
Основной разработчик Программы Набережночелнинский филиал Казанского федерального университета
Основные цели Программы 1.    Снижение зависимости социально-экономического развития г. Набережные Челны от импорта товаров (работ, услуг) за счет удовлетворения внутреннего спроса высококачественной продукцией отечественного производства путем создания условий для развития конкурентоспособных эффективных предприятий. 2.    Улучшение инвестиционного и предпринимательского климата в муниципальном о