Территориальное
общественное самоуправление (ТОС) –
есть центр жизни в микрорайоне
Для осуществления эффективной работы ТОС после проведения учредительной конференции избранный совет территории во главе с председателем может осуществить следующие мероприятия:
1. В первую очередь избранным членам совета территории надо стать командой единомышленников, сплотиться для достижения поставленных целей.
2 . Составить подробный паспорт территории, содержащий статистические данные:
- количество жителей в микрорайоне всего -_____, из них
по социальным категориям:
работающие - _____
учащиеся - _______
пенсионеры по возрасту, инвалиды, участники ВОВ (составить отдельные списки) -
- количество жилищного фонда всего -______,
в том числе:
муниципальный жилищный фонд -_______
ТСЖ, ЖСК - _______
ведомственный (корпоративный) - _______
- наименование, адрес и количество, расположенных на территории ТОС:
предприятий, учреждений, школ, поликлиник, торговых павильонов, мини рынков, гаражей и тому подобное.
3.Определить общие проблемы в микрорайоне и приоритетные направления деятельности совета территории по:
- жилищно – коммунальному хозяйству (ЖКХ):
объекты, подлежащие ремонту (текущему или капитальному);
качество уборки подъездов, подвалов, чердаков в домах;
состояние инженерных коммуникаций, оборудования, установка электронных приборов учета потребления тепла, воды;
благоустройство придомовых территорий, дворов, озеленение;
необходимость ремонта внутриквартальных проездов;
необходимость оборудования во дворе карманов для парковки машин;
обеспечению эпидемиологического благополучия;
организация выгул домашних животных;
организация совместного приема населения руководителя ТОС и руководителя ЖЭРУ по жалобам и предложениям, отчетов руководителей ЖКХ перед населением, либо уполномоченными выборными лицами ежемесячно;
- территории с индивидуальной застройкой (частный сектор):
вопросы газификации, телефонизации, водоснабжения;
восстановление уличного освещения;
грейдирование улиц;
обустройство тротуаров;
благоустройство и озеленению;
организация вывоза твердых бытовых отходов;
ликвидация не санкционированных свалок, очистка берегов малых речек от мусора;
организация движения маршрутов общественного транспорта;
организация обслуживания пожилого населения, комнаты социальной помощи;
организация предприятий обслуживания населения: аптек, торговли, почты и т. д.;
создание общественных мест, площадок для организации досуга населения.
- социальной поддержке населению:
поддержка одиноких пенсионеров, инвалидов, ветеранов, малоимущих многодетных семей, сирот без попечения родителей:
обследование на дому, составление списков по нуждающимся категориям и составление актов обследования;
написание заявлений (обращений) в органы социальной поддержки для обеспечения нуждающихся лекарствами, одеждой, обовью, продуктами, дровами, углем;
организация текущего или капитального ремонта индивидуального дома, квартиры;
оформление детей, оставшихся без попечения родителей в детские дома, приюты;
- общественной безопасности и профилактике правонарушений:
осуществление взаимодействия с участковым уполномоченным милиции, инспекторами по делам несовершеннолетних;
выявление и посещение с Участковыми неблагополучных (криминогенных) мест, домов, квартир, семей, подростков;
выявление «точек» торгующих наркотиками, алкоголем;
организация совместных с Участковыми рейдов по территории микрорайона;
организация безопасности жилищ, предупреждение пожаров, возгораний, террористических актов;
осмотр подвалов и крыш на предмет проживания Бомжей;
контроль по обеспечению запорными устройствами подвалов, крыш;
организация и проведение отчетов Участковыми перед населением либо уполномоченными выборными лицами ежеквартально.
- экологической безопасности микрорайона:
ликвидация заброшенных свалок, пустырей;
обустройство парковок и карманов для автомобилей внутри кварталов в целях сохранения газонов и зеленых насаждений;
восстановление зеленых насаждений: деревьев, кустарников;
создание мини парков, скверов, аллей;
очистка берегов малых речек и озер от мусора.
- досугу населения (молодежи, подростков, детей и пожилых жителей):
организация собраний, сходов, конференций, встреч жителей с руководителями органов местного самоуправления, с депутатами всех уровней, лекций, семинаров;
организация праздничных мероприятий (государственных, городских, местных);
организация летней занятости детей и подростков (трудовые лагеря, экскурсии, клубы, кружки);
организация занятости пожилого населения (группы здоровья, садоводы, художественная самодеятельность);
- занятию физкультурой и спортом по месту жительства:
изучить потребность и составить план (заявку) по развитию спортивной инфраструктуры, сооружению и реконструкции универсальных, типовых, спортивных и игровых площадок;
организация совместной деятельности с учреждениями спорта и образования по развитию физкультуры и спорта по месту жительства;
создание дворовых команд по мини футболу, хоккею, волейболу;
организация дворовых турниров, соревнований, подвижных игр, аттракционов, конкурсов;
подбор общественных тренеров, преподавателей, организаторов.
- информированию населения о деятельности ТОС в целях повышения социальной активности населения и его вовлечения в вопросы жизнеобеспечения микрорайона:
организация выпуска местных информационных бюллетеней, газет, листовок, объявлений;
оборудование информационных стендов в ЖЭРУ, школах, библиотеках, клубах, в местах большого скопления людей;
предоставление информации в городские СМИ о деятельности ТОС и проблемах жизнеобеспечения;
подготовка пресс-релизов для СМИ о предстоящих мероприятиях в микрорайоне.
- работе транспорта, предприятий торговли, бытовых услуг, поликлиник:
опросы населения по изучению проблем и предложений жителей улучшения жизнеобеспечения;
организация маршрутов движения транспорта;
режим работы предприятий и учреждений;
развитие инфраструктуры микрорайона;
создание зон отдыха, парков, скверов:
размещение и сооружение временных объектов (стоянок, павильонов, ларьков, киосков, мини рынков).
- застройке микрорайона в соответствии со строительными нормами и правилами, а также утвержденной в установленном порядке градостроительной документации:
своевременная информация населения;
наличие информационных щитов о предстоящем строительстве:
организация собраний жителей по вопросам предстоящей застройки микрорайона.
Приоритетные направления деятельности ТОС вытекают из оценки общих проблем в микрорайоне. Совет территории принимает решение и приступает к реализации мероприятий, способствующих эффективной реализации по устранению проблем жизнеобеспечения.
4. Мероприятия, направленные на решение проблем жизнеобеспечения микрорайона:
- по активизации населения:
создание действенного актива ТОС;
выборы уполномоченных выборных лиц (УВЛ)- старших по дому (подъезду;
создание домовых (уличных) комитетов;
создание различных организаций при совете микрорайона: женсоветов, молодежных организаций, палаты старейшин, всевозможных кружков;
выявление и вовлечение в общественную жизнь микрорайона социально активных жителей;
- по налаживанию связей с предприятиями, учреждениями, общественными организациями, органами местного самоуправления:
извещение руководителей предприятий, учреждений, школ, клубов, магазинов и т. д. о создании на территории территориального сообщества и предложении по сотрудничеству;
организация личных встреч с ними;
приглашения по участию в ваших мероприятиях;
просьбы по оказанию финансовой поддержки;
предложения по взаимным выгодам, реклама, письма благодарности;
информация населения о вкладе организаций в развитие инфраструктуры микрорайона.
- по привлечению источников финансирования деятельности совета территории:
участие в различных конкурсах (муниципальных, республиканских, центр поддержки общественных инициатив) на гранты, написание проектов социально значимых программ;
заключение договоров с ЖЭРУ, органами местного самоуправления по передаче отдельных полномочий;
привлечение средств бизнеса и депутатов различных уровней;
пожертвования жителей.
- по развитию инфраструктуры микрорайона, созданию комфортной среды проживания;
- по содержанию жилищного фонда и благоустройству дворовых территорий;
- по организации здоровье - сберегающей дворовой среды;
- по молодежной политике, патриотическому воспитанию;
- по организации досуга и просвещению населения;
- по социальной поддержке населения;
- по связи поколений молодежи и пожилого населения микрорайона.
5. Распределение обязанностей между членами совета территории:
избрать секретаря, для ведения делопроизводства;
закрепить ответственного члена совета по каждому (избранному, актуальному на текущий момент для населения) направлению деятельности ТОС;
ответственному члену совета за направление (сектор) подобрать и создать из актива ТОС (возможно привлечение уполномоченных выборных лиц, преподавателей школ, подростковых клубов, работников учреждений, находящихся на территории микрорайона) ячейку в количестве 3-5 человек для наиболее эффективной работы;
составить план работы, на год, квартал, месяц;
определить периодичность и сроки проведения заседаний по намеченному плану мероприятий и отчету о проделанной работе;
оформить соответствующим образом с отражением всех планов стенд;
производить постоянно обновление информации;
организовать информирование среди населения о деятельности ТОС.
6. Режим работы совета территории:
определить режим работы совета;
постоянно поддерживать связь с населением;
информировать население в местных СМИ, через уполномоченных выборных лиц, путем расклейки объявлений на подъездах, в ЖЭРУ, школах клубах, Домах культуры и.т.д. о месте расположения совета территории в микрорайоне , времени его работы и проводимых мероприятиях;
разработать систему быстрого оповещения членов совета территории, актива ТОС в случаях экстренного сбора.
7. Делопроизводство - очень важный момент в организации работы совета территории:
все заседания, совещания, собрания, конференции должны протоколироваться в обязательном порядке и подписываться секретарем и председателем. Журнал (книга) протоколов дожжен быть пронумерован и прошнурован. Все вопросы, рассматриваемые на заседание, касающиеся жизнеобеспечения и жизнедеятельности микрорайона должны обязательно голосоваться и решение приниматься на основе большинства голосов. Единолично председатель может решать только вопросы по текущей деятельности, оговоренные в Уставе в главе – председатель.
папка с нормативными документами и правовыми актами;
журнал входящей и исходящей корреспонденции, а также папка для хранения этих документов;
журнал учета приема населения;
журнал учета поступления и расходования денежных средств, папка для хранения чеков, актов и т.п.;
папка для учета жалоб, и предложений;
папка планы, включающая мероприятия, сметы затрат;
папка отчеты;
стенд с информацией о составе совета территории (список членов), с указанием телефонов, режима работы стенды и плакаты с фотографиями по проведенным мероприятиям;
папка с вырезками статей о деятельности ТОС из газет, журналов;
библиотека специальной литературы по ТОС, общественным организациям.
8. Организация работы ревизионной комиссии:
участие председателя ревизионной комиссии в заседаниях (совещания) совета территории;
вывесить список членов ревизионной комиссии – на стенде;
составить план работы;
готовить отчет о проверке финансовой деятельности совета территории и доводить его до сведения жителей на ежегодной конференции;
осуществлять периодические проверки и проверки по сигналам о нарушении финансовой дисциплины.
9. Помещение для размещения совета территории:
предоставляется администрацией района с этой целью провести ревизию незанятых, свободных помещений, расположенных на территории микрорайона и предложить администрации подходящий для размещения ТОС вариант;
наиболее эффективное для деятельности ТОС совместное размещение с участковыми уполномоченными милиции или ЖЭРУ;
помещение должно быть отремонтировано, оборудовано телефоном, мебелью, оргтехникой.
